La Bulgarie deviendra officiellement au 1er janvier prochain membre à part entière de l'Union européenne. Pourtant, la Commission a décidé de lui « appliquer une mesure de sauvegarde dans le domaine du transport ». Jacques Barrot, commissaire aux transports, met Sofia en demeure de remédier aux « graves insuffisances relevées par les experts européens dans le domaine de la sécurité aérienne » dans les secteur de « ... l'entretien, le contrôle de navigabilité, l'exploitation des appareils et les licences du personnel naviguant » où la Bulgarie n'a pas fait de « progrès satisfaisants ».